金州資訊報導，3月份通過的CARES法案為失業工人提供了每週額外600元的聯邦失業救濟，這一福利已於7月到期，總統川普上週六簽署行政令，旨在提供每週400元額外援助，比之前的福利減少33%。除此之外，許許多多限制因素加在一起，意味著許多美國人不應對這400元有所期待，就算有，也不過是幾周而已。
根據川普的行政令，聯邦政府將承擔失業救濟金的75%，即每週300元，剩下的25%將要求各州從CARES法案分配的新冠救助基金(CRF)中支付。這一基金是聯邦政府分配給各州的資金，用於支付因新冠而產生的未列入州預算的必要支出。
首先，由於防疫支出增加，稅收減少，許多州都面臨著巨大的預算壓力，他們是否願意簽署該計劃還不確定。俄亥俄州共和黨州長德懷恩（Mike DeWine）做客CNN，就是否承擔得起新失業福利時坦言：“答案是，我還不知道。”
紐約州州長庫默（Andrew Cuomo）發推指出：“行政命令不能取代立法行動。各州無法支付25%的失業成本。簡而言之，這是不可能的。”
具有諷刺意味的是，川普的行政令要求各州自己承擔部分資金，而國會達成協議的主要障礙之一是各州要求提供高達1萬億元的新援助，以彌補預算缺口。預算和政策優先中心(CBPP)估計，2021財年，各州預算缺口將超過20%。例如，堪薩斯州預計收入將減少逾8.1億元，而亞利桑那州預計收入將減少逾8.6億元。加州預計2021年稅收將減少300多億元，而紐約的稅收預計在未來兩年將減少130至160億元。
川普政府要求，州府承擔400元失業福利中的100元，這筆支出來自CARES法案創建的1500億元新冠救助基金(CRF)，各州被要求必須在今年年底之前使用這筆資金。財政部長姆努欽(Steve Mnuchin)聲稱，CRF還有800多億元可用，因此用於失業救助綽綽有餘。他的說法是準確的，但具有誤導性。根據國家預算官員協會(NASBO)的數據，雖然各州只“獲得或支出了大約25%所收到的資金…各州和地方政府已經將將近75%的資金分配了出去。
考慮到新冠疫情不可預測，許多州都在謹慎地避免過快耗盡CRF資金。預算和政策優先中心的里奇曼（Michael Leachman）指出：“如果各州在前四個月花光全部或大部分資金，然後在今年剩下的時間裡就沒有剩餘資金來遏制和應對病毒和經濟衰退，這是不負責任的。”此外，一些州通過補償方式來分配援助，這意味著地方必須首先承擔費用。這就導致了州政府的支付延遲，使CRF基金比實際上看起來的要充盈。
由於CRF的大部分資金已經分配，川普的行政令將迫使各州做出艱難的決定，是將資金重新分配給失業計劃，還是將其用於抗擊新冠。姆努欽於週日暗示，白宮對州府承擔費用的問題上可以採取靈活態度，但尚未出台任何正式文件。他接受福克斯新聞採訪時說：“州府那25%，他們可以從我們已經給他們的資金中扣款，也可以申請豁免。”除非川普政府為州府所承擔的25%提供豁免，否則一些州可能會被迫放棄加入這些計劃。
假設州府選擇加入新的失業計劃，川普的行政令也將面臨其他挑戰。例如，《華盛頓郵報》指出，“只有每週獲得100元以上州失業保險的失業人員才有資格獲得聯邦援助。”
華盛頓郵報稱，這可能使10%-15%的領取州失業保險的低收入者被排除在聯邦計劃外。不幸的是，這意味著許多工人，特別是自僱人士和依靠小費生存的服務業者可能無法獲得額外失業福利。
不僅如此，川普的行政令要求400元剩下的300元由國土安全部的救災基金（DRF）提供，該基金目前有700億元可用。行政令指出，增加的福利將“為合格的申請者提供資金，直到DRF的餘額降至250億元，或者2020年12月6日為止，以先到者為準，此時，工資損失援助計劃應終止。”
據專家估計，DRF中的錢可能只持續四到五週，這與行政令中12月6日相去甚遠。那時，白宮可能需要尋求國會和立法行動才能繼續這些福利。
換言之，即使能夠施行，川普的行政令充其量也只能提供幾週的援助。
另訊: 姆努欽對紓困談判表樂觀 稱本周有望達成協議
金州資訊報導，財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)週一表示，如果民主黨人“講道理”的話，川普政府和國會最早可能在本週就新一輪紓困案達成協議。
姆努欽在接受CNBC採訪時表示，在達成紓困協議上還有妥協的餘地，立法理應獲得通過，但他拒絕透露談判何時能恢復。
他說：“我認為，如果民主黨人願意講道理的話，是可以妥協的。我們還需要做很多事情，而且我們已經達成了一致。”
財長說，他不會就政府官員和民主黨領導人何時可能恢復談判的細節發表評論，但他補充稱：“如果我們能達成一項公平的協議，我們將在本週完成。”
上週，白宮與國會民主黨人就第五項新冠紓困法案的談判破裂，促使總統川普(Donald Trump)在周末就失業福利、驅逐保護令、暫停薪資稅和學生貸款等問題採取了行政行動。
但是批評人士說，川普的三份備忘錄和一份行政令幾乎沒有為受到疫情打擊的美國人提供任何即時援助。這場疫情造成數上千萬人失業，面臨著食品和住房安全問題。
週日，姆努欽和眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)暗示，願意達成一項短期協議，將援助期限延長到2020年底，明年1月再就更多援助進行討論。
川普週一發推稱，佩洛西和舒默希望與白宮會面，就新冠援助達成協議。他寫道：“所以現在舒默和佩洛西倒希望會面達成協議了。真的很神奇，不是嗎?過去四周他們幹嘛去了，扮’強勢’，只是想給民主黨正在陷落的州和城市要點救命錢？他們知道我的電話號碼！”
川普簽署行政令 學生貸款可以到明年再開始還
報導上週共和黨和民主黨仍然沒有就新一輪紓困案的細節達成一致，上週六總統川普簽署了行政令將學生貸款推遲還款時間延長三個月，在此期間利息也不會累計。
該行政令可以讓超過3500萬身背聯邦學生貸款的人在2021年1月再開始重新開始還款。這一延期政策將在現有延期規定到期之後自動生效，則意味著學生不必給貸款機構打電話重新申請。不過借貸人還是應該查看自己的賬戶、保證貸款狀態正常。
在《關懷法案》（the CARES Act）之下，學生貸款還款延期政策到下個月就將失效。 CNBC報導稱有專家警告如果政策失效，將面臨學生貸款拖欠和違約數量的飆升。
但是川普簽署的行政令被質疑違反憲法。高等教育專家Mark Kantrowitz稱總統並沒有中止還貸和免除利息的法律權力。不過他認為“不太有可能有人試圖挑戰這一學生貸款行政令”。
在疫情之前，美國人就已經面臨學生貸款的困境。未償還的學生貸款規模已經達到超過1.6萬億。而7個學生貸款借貸者當中就有1個逾期未還，另外有三分之二的借貸者每個月只能還貸款利息，這意味著他們的未償還貸款越積越多。
學生貸款當前平均月還款額接近400元。
即便是推遲還款時間，這些還款壓力也並沒有消失。專家建議在推遲還款期間，借貸者應該建立個人緊急賬戶並將多餘的現金存入，並且應該優先償還高利息的貸款。
民主黨2020總統候選人拜登曾表示，如果自己當選，將免除那些上公立學校、年收入小於12.5萬的人的聯邦學生貸款，並且將給所有學生貸款借貸者免除1萬元的貸款。