允許農業勞工無證移民成公民 眾院通過兩黨法案

金州資訊報導,眾議院週三通過了一項兩黨法案,該法案將賦予無證移民農場工人合法身份。

儘管先前試圖使大量無證移民合法化的立法嘗試都沒有取得成功,但周三的投票結果對於法案想要實現的目標,以及支持法案的共和黨人都具有重要意義。該法案以260票對165票的兩黨支持結果獲得通過,儘管在參議院仍面臨不確定的未來。

該措施將為從事農業的無證移民提供取得公民身份的途徑,改革雇主臨時使用勞工的農業項目,並要求公司通過聯邦制度核實工人是否合法在美國。

總體上,該立法中進行的改革有可能為依賴無證移民的農業帶來徹底的變革。根據皮尤研究中心(Pew Research Center)的數據,2016年,沒有合法身份的移民佔農業勞工的15%。

眾議院司法委員會主席傑里·納德勒(Jerry Nadler)強調了突顯了農業行業面臨的勞動力挑戰。

“不幸的是,我們的移民法沒有得到更新,以反映我們21世紀經濟的需要。”納德勒說,“在很大程度上,由於這些過時的法律,無證工人目前約佔農業勞動力的一半。但他們的生活和工作處於不確定和恐懼的狀態,這導致全國農場的動盪。”

近幾個月來,川普政府加大了在包括農業領域在內的工作場所的移民執法力度。八月份,移民當局將密西西比州的食品加工設施作為目標,抓捕了將近700名無證件移民。

11月,超過300個農業團體致信眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和眾院少數黨領袖凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)支持農業法案,並呼籲眾議院“解決美國農業面臨的勞工危機”。

“確保可靠和熟練的勞動力至關重要,這不僅是對於農業行業,而且對於整個美國經濟都是如此。”他們寫道。

多年來,移民問題一直是國會山的一個有爭議的問題。自從獲得眾議院多數席位以來,民主黨人一直試圖推動立法解決美國無證移民問題,但在參議院卻收效甚微。

例如,6月,眾議院通過了一項法案,該法案將為超過100萬無證移民提供獲得公民身份的途徑,但法案在參議院沒有進展。

另訊: 再遭挫敗 兩天內第二名法官裁川普調軍費建牆違法

金州資訊報導,繼一名德州聯邦法官週二作出裁決後,一名加州的聯邦法官在周三裁定,川普政府不能將軍事資金用於邊境牆建設。

由奧巴馬任命的加州北區聯邦法院的法官,小·海伍德·吉利姆(Haywood Gilliam Jr.)裁定,政府將國防資金重新分配給一系列邊境建設項目的計劃是非法的。

吉利姆在裁決中說,顯然政府試圖繞過國會的批准動用軍事資金,並寫道:“被告現在斷言是’支持使用軍隊所必需的’邊境屏障項目,與此前被告尋求但最終失敗的擬在(國土安全部)民政部門領導下建設的項目是完全相同的,因為國會沒有批准所要求的撥款。”

週二,在一起類似的訴訟中,一名德州聯邦法官在一起由埃爾帕索市和一家非營利組織提起的訴訟中同樣裁決川普政府敗訴。

吉利姆週三的裁決則是針對兩項分別由加州政府和美國公民自由聯盟ACLU發起的訴訟。

“我們讚揚法院宣布川普總統為從國會批准的重要軍事建設項目中挪用資金以修建不必要的邊境牆而進行的絕望嘗試是非法的,這是一次至關重要的勝利。給白宮的一個強烈信息是:你沒有置於法律之上。”

“這項裁決證實了總統無權掠奪軍費來用於他的’仇外牆’建設。”美國公民自由聯盟的國家安全項目的律師德拉恩·拉丁在一份聲明中說,“通過結束總統的權力爭奪,這項裁決保護了我們民主制的三權分立,環境和邊境社區。”

今年2月,在國會通過的撥款法案中不包括總統索要的57億元邊境牆建設資金後,川普簽署行政命令,宣佈在南部邊境發生國家緊急狀態,需要動用軍隊。

白宮和司法部沒有立即發表評論。白宮發言人周三曾表態,將對德州聯邦法官的裁決提出上訴。

資源被轉移到邊境地區 ICE移民逮捕人數下滑

金州資訊報導,移民和海關執法局ICE週三表示,在2019預算年度內,該機構的逮捕的人數較去年出現下降,部分原因是資源被轉移,以幫助應對美墨邊境的大量移民。

被拘留的移民平均人數為50165人,儘管國會的撥款僅能支持拘留45000人。

“毫無疑問,邊境危機,加上一些把政治置於公共安全之上的地方司法管轄區,使得ICE更加難以執行其國會授權的境內執法任務。”ICE的代理局長馬特·阿爾本斯( Matt Albence)說。

ICE的執法和遣返人員逮捕並拘留了被視為非法留在美國的移民。在截至9月30日的預算年度中,ICE共逮捕了約14.3萬人,比去年減少了約1.3萬人。此外,該機構驅逐了26.7萬多人。 ICE說,大多數被捕者都是有犯罪記錄的人,這些犯罪記錄有殺人、綁架、性侵犯和襲擊等罪行。

阿爾本斯在宣布年度執法數字時說,ICE的執法人員被轉移以幫助邊境危機,這影響了整體的逮捕人數。在達拉斯的記者會上,阿爾本斯表示,德州的逮捕人數最多達到1.69萬人,而且與當地執法部門的合作水平很高。在紐約和芝加哥等“庇護城市”中,當地執法部門並不幫助ICE執法。

在過去一年,越過邊境的家庭數量急劇增加,達到了至少47.3萬人,幾乎是過去全年記錄的三倍。他們中大多數人來自中美洲。

越境家庭的激增也讓國土安全部的人員和官員不知所措,因為有小孩的家庭需要更多的照料。在2000年代初期,曾經出現過單年100萬人的非法越境,但其中大多數是墨西哥的單身男子,很容易遣返。

邊境官員請求了幫助。但直到夏天,有關拘留設施惡劣、被拘留者和兒童死亡人數激增的報導發出後,國會才批准了40億元的緊急資金。該資金已經在該財政年結束時到期。

這些家庭中有許多人在庇護申請期間被釋放留在美國。總統唐納德·川普一直批評該做法是“捉放”政策。國土安全部官員曾表示,他們將拘留家庭,但ICE尚未獲得進行拘留的資金。來自國會的緊急資金並不包括用於移民拘留的額外床位。人數最多時,ICE曾拘留了約5.6萬人。

在墨西哥加強對邊境的執法,以及美國新政策將超過5萬名尋求庇護者送回墨西哥等待申訴,並不允許穿越第三國的移民申請庇護後,邊境跨越的人數開始下降。

美國室外不讓晾衣服 麻州有望打破這一禁令

金州資訊報導,在美國,幾乎看不到普通居民把洗好的衣服晾在戶外,晾衣繩的踪影更是難得一見。而這一“曬衣繩禁令”並不是聯邦或是地區政府的禁令,而是由社區管理委員會、屋主協會、城鎮規劃機構、城鎮政府、大學校舍、醫院以及養老院等與居民之間簽署的協議。

今年1月22日,在麻州,一項關於環保的法案(S.1169)就提出允許居民使用晾衣繩曬衣服,以推進自然風乾這一零排放的衣服乾燥方式。

該法案的提出者麻州參議員邁克爾•巴雷特(Michael Barrett)表示:“使用晾衣繩,或者至少可以選擇使用晾衣繩,是我們在日常生活中必須做出的眾多小調整之一,也是幫助人們做出更明智、更環保的選擇。”

根據美國自然資源保護委員會的數據顯示,在所有的家電用電量中,衣物烘乾機至少消耗了6%的能源。使用烘乾機所消耗的能源是冰箱、洗衣機和洗碗機的總和。烘乾機的二氧化碳排放量驚人,每個家庭每年因使用烘乾機排放的二氧化碳總量達1噸。如果居民不使用烘乾機的話,每年少排放1500磅的二氧化碳。該提案的支持者強調該法案既利於環保節能,也給居民省錢。參議員巴雷特就表示,住宅建築產生的溫室氣體佔麻州總排放量的20%,其中有烘乾機的“功勞”。允許居民在戶外晾曬衣物是人的自由也是抵抗氣候問題的有利方式。

該法案將賦予麻州每個市擁有“晾乾權”。規定任何人或機構都不能對使用晾衣繩的用戶收費。房主可以製定規則,合理限制晾衣繩在住宅外的放置和使用,但不得禁止使用晾衣繩。晾衣繩可以是普通的繩子,繩索或是不通電的電線等。

同時,該法案的提出也引起了麻州很多業主、房東、開發商和房地產從業者的反對。他們認為晾衣繩問題就像停車、住宅規劃、寵物等問題一樣,該由社區自己來決定,從而保持社區的高質量環境。  

預計明年初,麻州州府還將舉辦該法案的聽證會。

目前,在全美,已有加州、佛羅里達州、猶他州、夏威夷、緬因州、馬里蘭州、福蒙特州、科羅拉多州已通過了類似法案,允許居民戶外晾曬衣物。