川普承諾幫助中興恢復業務 表示已告知商務部盡快解決

金州資訊根據華盛頓郵報報導,週日上午,川普發布推特表示將會幫助中興(ZTE),使其盡快恢復業務。此前,在被川普政府禁止使用美國製造的零部件後,中興宣布已停止主要相關經營活動。

5月13日上午,川普發布推特稱:“習主席和我正在一致努力為為中興通訊提供一種快速恢復業務的途徑。在中國有太多的工作崗位流失,我已告知商務部要盡快完成這項工作。”

這表明中興公司案正在朝著積極的路徑得到解決。

加州民主黨人亞當·希夫在推特上回應了川普的這一推文,對川普表示了批評。希夫說:“我們的情報機構已經警告過中興科技和其手機有重大安全威脅,比起中國的工作你更應該關心我們的國家安全。”

白宮和美國商務部暫未作出回應。

4月16日,美國商務部發佈告稱,美國政府在未來7年內禁止中興通訊向美國企業購買敏感產品。消息一出,立刻引發了軒然大波,針對中興被美國“封殺”的問題,商務部表示,中方密切關注進展,隨時準備採取必要措施,維護中國企業合法權益,最終,中美雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通,並建立相應工作機制。

此前在5月3日至4日,副總理劉鶴與美國總統特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團舉行會談,中方就中興公司案與美方進行了嚴正交涉。美方表示,重視中方交涉,將向美總統報告中方立場。隨後4日晚中興通訊內部信中強調,中興通訊將始終與國家戰略保持一致,堅持在中國政府的指導下積極行動,推進問題盡快解決。根據此前中興通的公告,中興已經向BIS提交了關於暫停執行拒絕令的申請,並根據BIS指引提交了補充材料。

中興通訊5月9日發佈公告稱,受拒絕令影響,公司主要經營活動已無法進行;目前公司現金充足,積極推動美國政府調整或取消拒絕令。公告稱,目前,本公司現金充足,在合法合規的前提下堅守商業信用。本公司及相關方積極與美國政府相關部門溝通,推動美國政府調整或取消拒絕令,推動事情向好的方向發展。

華爾街日報此前報導稱,知情人士表示川普政府正在考慮一項行政舉措,旨在限制中國公司在美出售電信設備,理由是國家安全考慮。受影響的公司可能包括兩家全球領先的電信設備製造商華為和中興通訊。

一些專業人士認為,美國限制中國企業的做法可能會引發一系列棘手問題,比如是否應該將限制集中在核心網絡設備上,還是延伸至手機上。

華為是全球最大的無線設備供應商,也是智能手機第三大供應商。自2012年國會報告稱其設備可用於間諜活動以來,這家總部位於深圳的公司一直都被美國電信市場拒之門外。

針對中國通訊公司的這一系列打擊是今年早些時候中美貿易戰的一部分。

今年3月22日,川普簽署了總統備忘錄,宣佈為回應中國對美國知識產權的侵犯,將對從中國進口的商品徵收關稅,涉及的商品總計可達600億美元。

3月23日,中國商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見,其中計劃對價值30億美元的美國產水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管和另外100多種商品徵收關稅。 4月2日,中國對原產於美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務,在現行適用關稅稅率基礎上加徵關稅。

4月4日,美國政府發布了加徵關稅的商品清單,將對中輸美的1333項500億美元的商品加徵25%的關稅。隨之中國決定對原產於美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加徵25%的關稅。同時,中國就美國對華301調查項下徵稅建議,及美國進口鋼鐵和鋁產品232措施,兩天內在世貿組織爭端解決機制下兩次提起磋商請求,正式啟動世貿組織爭端解決程序。

4月5日,美國總統川普要求美國貿易代表辦公室依據“301調查”,額外對1000億美元中國進口商品加徵關稅。

中興去年付給211家美國供應商共23億美元

另外,據路透社5月12日援引一中興高管說法稱,2017年,中興向其211家美國供應商,總共支付了23億美元的資金。其中,對高通、博通、英特爾和德州儀器等七家公司,每家的支付金額均超過1億美元。

作為全球最大的電信設備製造商之一,中興依靠高通和英特爾等美國公司為其提供組件。目前,由於美國商務部的禁令,中興主要業務已暫停運營。

一位未被中興授予公開表態權力的高管告訴路透,美國商務部的禁令對中興影響有限。目前,中美兩國高層還在就中國國務院副總理劉鶴訪美展開經貿談判一事進行協商。

去年3月,中興因違反美國政府對伊朗和朝鮮的出口禁令而被罰款近9億美元。

今年4月,美國商務部發現中興違反了去年的和解協議,下令禁止美國公司在未來7年內對中興出售任何產品。因此,中興於本月早些時候暫停了其主要經營活動。

上週,美國財政部長努欽率團訪華,雙方就經貿問題展開談判,是否要允許美國供應商重新對中興出口,成為會談的重要內容。

路透稱,中方要求美國政府放棄對中國商品的關稅威脅、在安全審查時公平對待中國投資,並重新評估對中興的禁令。

據知情人士透露,5月1日,中興向美國商務部正式提出請求,希望美方可以立即廢止其4月15日所下達的禁令,但中興的要求沒有得到回應。該人士稱,美國政府的這道禁令會對中興及其供應商、合作夥伴,乃至使用其網絡設備和手機的數百萬消費者造成“不可挽回的損失”。

有分析師指出,據估算,包括智能手機和用以構建電信網絡的設備設施,美國公司為中興所提供的設備組件佔中興全部組件的25%至30%;而美國政府的禁令會直接導致中興的通訊設備無法使用高通芯片和處理器,以及谷歌的移動服務軟件。

文章開頭所提及的高通官員還說,除了高通、博通、英特爾、德州儀器四家公司以外,中興2017年向美國芯片製造商賽靈思(Xilinx)、光學元件製造商Acacia通訊以及存儲芯片製造商閃迪(Sandisk)支付的資金也均超過1億美元。

上個月,高通曾表示,受中興事件影響,該公司預計本財季每股收益會下降3美分。

中興並非高通所公開披露過的最大客戶,高通的其他重要客戶還包括蘋果公司、三星電子,以及兩家中國的智能手機製造商,OPPO和vivo。

此外,美國政府的禁令還傷害了中興為其他國家或地區客戶提供基礎設施維修等服務的能力。中興官員表示,中興目前正在為1億印度用戶、3億印度尼西亞用戶以及2900萬意大利用戶提供上述服務。

美國商務部此前發現,中興未能遵守其於2017年與美國商務部達成的和解協議,其中包括不對35名有違反美國要求的相關員工發放獎金或以任何方式發放獎金。中興違反了上述協議內容,並對美國商務部做出虛假陳述。

中興官員表示,這一次,中興自我檢討了紀律問題,現已糾正錯誤;但去年被美國政府罰款9億美元的事情和這次禁令不是同一件事,也不是基於同一理由作出。

此外,該官員還說,這次美國對中興的懲罰是一個罪刑嚴重不相稱的懲罰,美國商務部忽視了中興此前為遵守美國法律所做的努力和所取得的進展。

另據觀察者網此前報導,中興2017年用於遊說美國國會的支出為51萬美元,而2016年的這一數字為86萬美元。

環球時報:美恢復中興業務的新決定值得歡迎

川普總統北京時間13日夜晚突然發推特說:中國國家主席習近平和我正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復業務的途徑。中國(指中興)有太多的工作崗位流失,我已告知商務部要完成這項工作。

眾所周知,美國商務部上個月宣布禁止美國公司在7年之內向中興出售產品,導致中興業務幾近癱瘓,在中美之間和全球範圍內激起軒然大波。美方宣稱中興在處罰違規向伊朗出售設備責任人的事情上“提供了虛假信息”,因此作出上述絕罰。

美方處罰中興的理由受到普遍質疑,國際輿論中有大量這是美國為配合對華貿易戰打出的一張牌的分析。

無論美方當時做那個制裁是出於什麼原因,川普總統的最新宣布都是值得歡迎的好決定。中興的產品中使用了包括芯片在內的大量美國產元器件,很難迅速全都找到替代品。如果川普的最新表態很快得到落實,有8萬員工的中興公司將避免休克。

值得指出的是,恢復對中興的供貨既有利於中興和它的美國供貨商,也將有利於維護美國的商業信譽。

中興與美國的官司由來已久,它由美國司法部和商務部主導,中興肯定申辯不過美國政府。但是,最後僅僅因為中興是否按照雙方約定扣罰了其幾十名員工的獎金這麼一點爭議,就對其祭出“絕殺令”,這無論如何在情理上都講不通。

且不說中興作為美國上游半導體產品的大買主,其被制裁意味著美國相關公司的多大損失,華盛頓這樣做還會嚴重動搖美國公司的外國商業夥伴們的安全感。因為一點糾紛,你就有可能被往死裡整,而且連講理的機會都沒有,這就是製裁中興傳遞給外界的信號。

如果華盛頓那樣做是為了對華貿易戰“敲山震虎”,一些外國公司就更感覺不妙了。因為與美國公司合作,意味著它們隨時可能成為國家間衝突的替罪羊。

一旦對中興的處罰真正執行下去,將是對產業佈局全球化的一次沉重打擊。現在幾乎沒有哪個大公司的產品完全使用本國產零配件,全球採購已很通用,美國所有大公司都因此而受益。

中國這些年芯片產業沒有發展起來,重要原因之一是我們信賴美國供貨的穩定性。美國“絕殺中興”強烈震動了中國社會,我們必鬚髮展自己的強大半導體工業一時間成為中國人中間前所未有的痛悟。可以肯定地說,這種痛悟必將轉化為中國半導體工業的空前動力。

川普總統的新決定應當說來得及時。之前中國人普遍將中興的遭遇看成了美國的“陰招”“狠招”,世界輿論也大多這樣理解。最新轉機至少為人們分析美國意圖設置了另外一個觀察角度。

我們希望,無論中美兩國之間的貿易糾紛,還是涉及具體公司的衝突,都以公平公正的方式加以解決,不採取極端行動。美國作為第一大經濟體和全球經濟鏈的最上游,它應當向世界貢獻確定性。

經貿夥伴們不能提心吊膽地同美國做生意、搞合作,美國應當讓那些夥伴安心、放心。我們期待,川普總統的上述推文所說的決定能夠無條件的快速落實,它不是美方在當前條件下拋出的又一籌碼。中興事件涉及的是信譽,而非別的什麼。