國務院建議:抓緊研究制定華僑權益保護法!

隨著中國對外開放的步伐加大,海外華僑群體日益壯大,與國內的聯繫也愈加密切。

無論是生活還是工作,華僑們在國內免不了涉及身份認證、出境入境、社會保險,投資創業、慈善捐贈等事務,每一件都關乎華僑自身權益。

權益需要法律保駕護航。可目前,中國針對華僑權益保護尚無專門法律。涉及華僑權益保護的規定散見於國籍法、出入境管理法等法律法規。

而專門性法律的缺失導致華僑一些權益在實踐中難以有效落實。

多年來,海外華僑通過各種渠道呼籲建言,期盼著全國層面的華僑權益保護法能夠早些到來。

這不,好消息來了!

25日提請全國人大常委會審議的國務院關於華僑權益保護工作情況的報告建議,抓緊研究制定華僑權益保護法,適時列入全國人大常委會立法規劃。

當日,中國國務院僑務辦公室主任許又聲受國務院委託,向全國人大常委會報告華僑權益保護工作有關情況。

報告指出,制定華僑權益保護法:

有利於形成華僑權益保護的整體制度和機制保障,增強華僑華人對祖(籍)國的凝聚力和向心力,

有利於適應當前中國公民移民國外的數量日益增多的趨勢,加強對移民輸出後的規範管理,進一步推進國家治理體系和治理能力現代化。

事實上,多年來,全國人大及其常委會高度重視華僑權益保護工作,立法工作也不斷向前推進。

全國人大專門設置華僑委員會負責涉僑立法工作,全國人大常委會制定歸僑僑眷權益保護法,2006年開展了歸僑僑眷權益保護法執法檢查,為依法保護僑界群體權益、促進僑務工作法治化建設發揮了積極推動作用。

2015年、2016年國務院立法工作計劃將製定華僑權益保護法列為研究項目,僑辦等部門開展了調研論證等基礎性工作。

部分地方制定了保護華僑權益的地方性法規,為製定華僑權益保護法積累了一定的實踐經驗。

而針對國務院及有關部門下一步的工作安排,報告中指出,

將加強涉僑立法工作,推動完善涉僑政策體系,為保護華僑權益提供完善的製度保障;

研究制定華僑權益保護法,修訂歸僑僑眷權益保護法及其實施辦法,完善外國人在華居留等法律法規;

做好與其他相關立法的協調銜接,保障僑界群體利益,進一步健全完善涉僑法律法規體系。

此外,國務院及有關部門還將健全完善華僑在國內接受教育、就業落戶、投資創業、慈善捐贈等政策規定;

完善外國人入出境政策,為外籍華人申請來華簽證、居留等提供更多便利;

落實“誰執法誰普法”普法責任制,面向各級領導幹部以及海外僑胞和歸僑僑眷開展涉僑法律法規政策宣傳,將涉僑法律宣傳納入國家普法規劃,增強依法護僑、依法維權意識和能力。