“公共負擔”新規從周一（2月24日）起正式實施。 2017年1月川普政府公佈“公共負擔”草案起至今，紐約市申請聯邦福利的人數大幅下降，即使符合申請資格的紐約市民眾，也因為對新細則的不了解，而選擇放棄申請。到底哪些人會受影響？哪些福利會無法使用？綠卡公民是否會受波及？又有哪些補救措施？紐約市府各機構代表在周一上午舉行的媒體圓桌會上，對各種疑問進行了詳細解答。
問：“公共負擔”新規帶來哪些改變？
答：經濟擔保書（Affidavit of Support）已經不管用了，聯邦關注的是你將來是否有可能需要任何形式的福利。
未來的36個月中有12個月，也就是3年之中有1年都在使用政府福利。而且聯邦計算的方式是，如果你1個月使用3項福利，比如現金援助（Cash Benefits）、糧食券（Food Stamps）和醫療補助（Medicaid），那麼就算使用了3個月的福利。所以在36個月內累計達到12個月是很容易的事。
在原有的基礎上，會有更多的福利會被納入“公共負擔”新規的福利體系中。糧食券首次被納入“公共負擔”福利體系，還有聯邦住房補貼，例如Section 8，以及聯邦醫療補助（Medicaid）也首次被納入其中。
問：“公共負擔”新規會給綠卡申請造成什麼負面影響？
答：1. 收入低於聯邦貧困線125%；2. 年齡不滿18歲或高於61歲，因為沒有達到或超過工作年齡，儘管有些61歲以上的人仍在工作；3. 英語水平有限，儘管英語水平從來就不是獲得綠卡的必要條件；4. 家庭人口較大，不過這一點可能會被重新定義；5. 沒有工作，即使獲得綠卡會讓你更容易找到工作；6. 身有殘疾； 7. 有債務或信用分數較低，即使最終導致申請破產並不能證明之後一定會使用福利，也會帶來負面影響。
問：“公共負擔”新規會對綠卡申請帶來什麼正面影響？
答：收入超過聯邦貧困線的250%。
問：“公共負擔”新規在申請綠卡是具體如何體現？
答：在申請綠卡時，你需要填寫一張新表，問題包括：1. 你是否曾經申請過破產？ 2. 你的信用分數是多少？ 3. 如果你沒有信用分數，那是為什麼？需要信用機構出具信件解釋原因；4. 你是否曾向移民局申請過費用減免（即使你過去有資格申請）？
問：哪些人不受影響？
答：1. “公共負擔”新規不會改變公共福利的申請資格；2. 綠卡持有者在申請公民時不用接受“公共負擔”測試；3. 通過人道主義簽證申請綠卡，例如政治庇護或難民簽證，或持有各種受害者簽證，如U簽證或T簽證，“公共負擔”新規將不適用。
正如白宮資深顧問斯蒂芬•米勒（Stephen Miller）所說，新規將很大程度上改變親屬移民現狀。這也意味著，親屬移民將傾向於處於工作年齡的、健康的、英語流利的白人移民，儘管親屬移民是大多數人移民美國的主要途徑。
問：如果已經使用了福利，是否有補救的辦法？
答：如果你被發現使用“公共負擔”，聯邦政府可能不會斷然拒絕你，他們會給你一個機會，讓你交至少8100元的保證金。如果你能支付，並且聯邦也允許的情況下，你才有資格繳納這筆最低8100元的保證金，否則聯邦也可以直接拒絕你的綠卡申請。要知道，實際繳納保證金的金額可能遠遠高於8100元，這只是最低限額。然後你就可以拿到綠卡，即使你在36個月的期限內使用12個月的福利，只要有保證金即可，且這一保證金將一直持續到你拿到綠卡的5年之後或者成為公民。
問：“公共負擔”保證金有什麼弊端？
答：繳納“公共負擔”保證金對於某些人來說是非常困難的。因為正式因為你生活困難，才會使用聯邦福利。對於一些移民家庭來說，支付1760元的綠卡申請費就已經是不小的負擔了，更何況還要繳納8100元的保證金？這將大大超出許多人的經濟能力。
問：哪些醫療服務不會受到“公共負擔”新規的影響？
答：1. 在紐約市公立醫院系統接受醫療服務；2. 政治庇護申請者、難民、受害者簽證持有者；3. 緊急醫療補助（Emergency Medicaid）、孕期醫療補助（Medicaid for Pregnant Women）、紐約州基礎醫療保健計劃（Essential Plan）、兒童保健計劃（Child Health Plus）、紐約市健保（NYC Care）、紐約市公立醫院系統健保（H+H Options），或其它符合資格的醫療保健計劃。 4. 父母不因其公民子女參加兒童保健計劃或其他福利而受到處罰；5. 符合紐約州健保申請資格的幼年來美暫緩遞解（DACA）及臨時保護身份（TPS）受益人。
問：還有哪些聯邦福利是不受“公共負擔”新規影響的？
答：婦女、嬰兒和兒童(WIC)營養計劃不在“公共負擔”新規的福利範疇之列。
問：對“公共負擔”新規仍有疑問怎麼辦？
答：紐約市府右面的法律服務。如果仍有疑問或顧慮，可撥打ActionNYC：1-800-354-0365，回复“公共負擔”。如果您所申請的家庭成員目前正在海外，或您將前往海外為其申請綠卡或簽證，也可撥打以上電話進行諮詢。